3月10日,全国政协十二届五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是会议结束后,当天进行大会发言的十四名委员合影。
新华社记者崔新钰摄
坚定文化自信创作文艺精品
高洪波委员代表文化艺术界作大会发言时说,创作属于我们这个时代的文艺精品,是文艺工作者的历史使命。坚定文化自信,创作时代经典,振奋民族精神,是文艺工作者的使命担当,需要国家和社会的大力支持。
高洪波说,放眼电视荧屏,不少照搬照抄国外的娱乐节目毫无艺术价值；多媒体平台上的一些文艺节目公然质疑和否定历史,抹黑英雄；有些文艺工作者为追求经济效益,热衷于迎合资本、迎合市场、迎合“三俗”。
高洪波建议,一是把牢社会主义核心价值观的是非判断标准,维护好历史史实和英雄形象。二是组织文艺工作者记录和歌颂中华民族伟大复兴的历史进程。国家和有关部门应制定重大题材文艺创作规划,集中力量,集中资源,大力扶持和组织文艺工作者创作引领中华民族伟大复兴历史进程的史诗式鸿篇巨制。三是优化政策环境,激励文艺工作者创作无愧于伟大民族伟大时代的优秀作品。
坚守家风铸牢家庭防腐“篱笆墙”
朱专兴委员作大会发言时说,我国的反腐败斗争压倒性态势已经形成,全面从严治党取得显著成效,但仍然任重道远。“国廉则兴,家廉则宁。”家风事大,理应风清气正。
朱专兴说,家风家教是人生价值观养成的“第一生态”营养素。对每个人而言,家风更是砥砺品行、干事创业的精神指南。反之,治家不严、家风不正,“全家福就变成全家腐”。他建议,第一,打好“预防针”。领导干部带头,纯正家风、弘扬家风,是党风向好、社风向善的最好催化剂。第二,常吹廉政风。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。安装好家庭反腐败“新风净化器”,确保家庭生态质量优良,亲人不受伤害。第三,筑牢“篱笆墙”。要慎微慎独。家庭成员守土有责,不能有侥幸之心。第四,拧成一股绳。每个家庭都应带头践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,大力倡导清廉家风,讲修养,讲道德,讲诚信,养成良好家风,铸就中华民族大家庭幸福港湾。
恩威并重强化社会道德约束力
刘长乐委员作大会发言时说,近年来,我国核心价值体系建设卓有成效,但仍要看到,世界是以传统礼仪之邦、现代文明大国的标准和尺度来看待中国,还要不断提升国民素质。
刘长乐建议,首先,成立国家级国民素质教育提升机构,负责打造与完善国民素质教育体系,量身订制素质教育的覆盖面和重点方向。强化社会道德约束力还需恩威并重,“威骇”作用不能忽视。其次,文明法规要成为社会文明的引领者。比如国家旅游局制定的旅游“黑名单”制度实施后,为旅游的不文明行为画出一条红线,约束作用明显强化。自2011年“醉驾入刑”正式实施后,虽然只增加了“入刑”二字,但效果立竿见影,酒驾醉驾得到有效遏制。第三,文明立法还需要深达骨髓的细致、严谨和渗透。建议文明法规进一步深入拓展,覆盖到餐桌浪费、垃圾分类等这些难以管理的领域。
实践教育是立德树人重要途径
刘长铭委员作大会发言时说,创新能力培养是我国教育的短板,这与我国教育重书本、轻实践不无关系。加强实践性教育是全面落实立德树人根本任务的重要途径。
刘长铭说,多年来,我国基础教育过多地将青少年禁锢于书本和课堂之中,大量重复性训练致使学生课业负担过重,普遍缺乏多样化的实践活动,不少儿童、青少年的身心正常发育受到影响,甚至产生厌学情绪。其实,走出教室就是大自然,里面蕴藏着丰富的学习内容。
刘长铭建议,一要加强宣传,倡导实践性教育,将立德树人根本任务贯穿于青少年教育过程始终。二要完善相关法规,为学校开展实践性教育提供法律安全保障。三要发挥评价的导向作用,扭转用单一指标评价学校教育质量的倾向。四要整合社会资源,鼓励各地因地制宜开展具有地方特点的实践性教育活动。努力挖掘各地区的历史、政治、文化、自然、社会教育资源,建设一批学生实践基地或营地。
改革科技评估体系提升创新成效
李卫委员代表无党派人士界作大会发言时说,虽然我们科研环境有较大改善,但在现实中仍存在一些不利于科技创新的因素。其中最重要的影响因素之一是科技评估考核体系,这是科技改革的“牛鼻子”。
李卫建议,一是强化第三方专业评估机构,加强对科研管理部门及管理人员进行考核评估。二是建立与完善分类评价体系,从原创性、成果实效性、预定目标完成度、论文专利影响度等多个维度,综合评估科研成果。三是加大项目评估的成本投入,实现全过程、全方位的动态评估。四是建立评审专家信用制。重大项目探索项目首席评审专家负责制,让每个重大评议项目都有实质上的“甲方”。对科技创新的评审负责人建立考核问责和责任倒查机制,从根本上消除项目评估中的人情票、关系票。
以安居就业引导人口城镇化
赵晓勇委员在发言时说,我国人口城镇化任重道远,必须做好就业与安居两篇大文章,科学客观地把握进程与节奏。
赵晓勇说,党和国家高度重视城镇化,“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的新型城镇化进程不断加快。他建议,一是以安居引导城镇化,重点帮助农村进城人口获得基本住房。适时出台基本住房保障制度,保障城镇居民特别是新居民的基本住房需求。伴随新型城镇化推进住房建设现代化,降低住房造价,提高建设水平。二是以就业引导城镇化,重点提升中小城市和集镇吸纳农业转移人口就业的能力,推进产业兴城、产业兴镇。三是以劳动力资源开发促进城镇化,重点帮助大中专毕业生和农村转移人口提升职业技能。催生创业者,培训劳动者。
以金融推进养老产业供给侧改革
陈自力委员作大会发言时说,随着我国人口老龄化的加速,养老产业已成为保障民生、扩大内需、促进就业、推进经济新旧动能转换的重要着力点,急需得到更多的金融支持,在供给侧发力。
陈自力建议,引入多元主体,助推养老产业做大做强做优。支持社会力量投资养老产业,提高保险业与养老产业的结合度,促进旅游产业与高端养老产业的融合发展,鼓励和支持公立医院、大型医疗机构、护理专业院校等参与养老项目建设,支持和鼓励房地产企业积极投资建设养老地产,开发养老服务的示范社区。
陈自力建议,完善配套措施,吸引金融机构支持养老产业。提供财政贴息,吸引政策性银行和商业银行加大信贷资源投入,支持养老产业发展。推广政府购买服务模式,吸引金融机构的积极参与。加强征信体系建设,建立民政、工商、税务、金融等信息共享的养老机构信息平台。
深化改革加快全科医生培养
彭钊委员代表农工党中央作大会发言时说,解决全科医生短缺问题,既应从人事政策入手,更应加快全科医学人才培养。
彭钊说,目前仍存在全科医学教育十分薄弱、理念上不重视、举措上无实招等突出问题。许多高校全科医学学科发展滞后,相关教育理念陈旧和教学方法落后,基础与临床教学基本隔离；全科医学人文教育严重缺失；有关人事、财政等政策支撑严重不足。
彭钊建议:一要以全科医学学科建设为核心,深化院校医学教育改革,将全科医学作为医学院校教育发展的重点方向,并将其作为重点学科支持。二要以全科医生培养为重点,深化毕业后教育和继续教育制度改革。在住院医师规范化培训中继续强化全科方向的引导。重点加强下基层优惠待遇的人事政策支撑,完善全科医生人事薪酬制度和激励考评机制。三要多方协同、多措并举,为全科医生培养提供全面保障。将全科医学作为政府财政投入重点。加快人事制度改革,率先启动全科医生薪酬制度改革,设计不低于专科医生平均水平的薪酬标准。
慢性病防治是健康中国建设关键
曹鸿鸣委员代表致公党中央作大会发言时说,慢性病防治是健康中国建设的重中之重。他建议,一要转变观念,形成个人是健康第一责任人理念。二要完善慢性病防控体系,健全慢性病防治相关法律法规,成立跨部门的慢性病防治协调机构,前移慢性病防治关口,制定全民健康守则。三要加强防控能力建设,发挥基层医疗卫生机构在慢性病防治中的主战场作用,做好居民和慢性病患者的健康教育、治疗、随访和康复工作,加大对基层医疗卫生机构服务设施的投入,加强对慢性病管理领域专业人才的培养,加强慢性病防治信息化建设。四要发挥中医药在慢性病防治中的独特优势,建立并完善中医“治未病”的慢性病防治保健体系,加快形成急慢分治的分级诊疗秩序,加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆、国医堂等基层中医综合服务区的建设及中医全科医师的培养；建设以中医药为特色的慢性病防治城乡示范社区。
精准扶助贫困残疾儿童成长
龙墨委员作大会发言时说,我国残疾儿童保障工作压力巨大,要多举联动、精准扶助让更多贫困残疾儿童幸福快乐成长。
龙墨说,党中央国务院高度重视残疾儿童保障工作,出台了一系列法律法规和政策措施。经过多年努力,残疾儿童生存、发展环境和条件得到明显改善,但是受多种因素影响,残疾儿童保障在政策落实、服务供给和经费投入等方面还存在一些问题。
龙墨建议,一是加紧建立健全康复救治保障制度。加快建立完善覆盖城乡居民的出生缺陷防治免费服务制度、残疾儿童康复救助制度。二是落实好现有保障救助政策。建立各级政府、各部门联动机制,将残疾儿童康复救助目标纳入残疾人“人人享有康复服务”评审指标。三是加强康复服务供给能力建设。加大县级残疾儿童康复机构建设的支持力度,改善服务条件。四是提升康复教育服务水平。切实落实特殊教育提升计划,提高人均经费和特教津贴并落实到位。加大康复教育专业人才培养,解决服务人员职称评定问题。
激活戏曲遗产创造时代经典
袁慧琴委员作大会发言时说,激活戏曲遗产,创造时代经典,更好地为国家富强、民族复兴服务,已经成为历史赋予中国戏曲界的神圣使命。
袁慧琴说,中央先后出台了一系列复兴传统文化的重大战略举措,强有力地推进着中国戏曲的传承发展。戏曲工作者正努力通过戏曲文化的繁荣兴盛,推动中华民族伟大复兴事业发展。
袁慧琴建议,一是实施当代戏曲名家优秀代表作推广工程,及时记录戏曲优秀领军人物、各行当优秀演员演出的传统戏、新创戏,并在中华文化的国家传播平台上积极推广。二是建立健全戏曲艺术的“国家典藏”制度和优秀剧目传承体系,持续推进剧种经典剧目体系、剧团保留剧目体系、传承人传承剧目体系、领军人物新创剧目体系建设。三是强化戏曲院团和戏曲学校及重点大学的跨界合作,重点加强戏曲适应世界文明多样性的学科建设。
让真情大义之风吹遍神州大地
周新生委员作大会发言时说,正常健康的人际关系要用社会主义核心价值观来引领,用中华民族传统美德来滋养,融入法治建设过程,让真情大义的春风吹遍神州大地。
周新生说,近些年来,随着中国共产党一系列教育活动的开展和反腐败的大力推进,以及改革的深入,党风在好转、社会风气和民风亦有好转,求人之风也在向好转变,社会各方的满意度在逐年提高。
周新生说,整治求人之风是个巨大、复杂又艰难的课题,也是需要假以时日解决的课题。通过做多“蛋糕”、制度把关、透明运作、取消特权等举措,一定会形成正常的健康的人际关系。
周新生说,求人之风蔓延,是与社会主义核心价值观倡导的人际关系格格不入的。在治理求人之风的同时,我们更要倡导正常的健康的人际关系,这种人际关系是由真情为主流、大义为主导的。让这种真情及其维系的人与人的关系回归并传递,需要我们每个人做出努力。
敢于担当建设科技强国
潘建伟委员代表九三学社中央作大会发言时说,建设科技强国,等不来、买不来,只有靠干出来。科技工作者要敢于担当,全身心投入到科技创新当中。
潘建伟说,要清醒地认识到,我国科技创新能力,特别是原创能力,与发达国家还有很大差距。当今世界,新一轮科技革命蓄势待发,我国有集中力量办大事的制度优势,有世界上最庞大的科技队伍,有齐备的学科体系,今天的中国科技工作者是幸运的。
潘建伟说,建设科技强国,一要敢于担当。要有时不我待、只争朝夕的紧迫感,创造引领世界潮流的成果。二要追求原创。搞研究不能满足于仅在著名期刊上发表论文,要敢为天下先,立志开辟全新的领域。三要包容友善。要海纳百川,允许出错、宽容失败,鼓励奇思异想,不搞小圈子,不论资排辈,不以势压人。四要崇尚道德。科技工作者有责任推动全社会树立尊重科学、求真务实、客观理性的风尚。
体育强国不仅仅是金牌
姚明委员作大会发言时说,体育是提高人民健康水平的重要手段,体育强则中国强。体育强国的内涵不仅仅是竞技体育金牌,也包括群众体育、体育产业、体育文化的齐头并进。
姚明建议,一要培育市场。建议改变学校体育教学“重体能、轻技能”的局面,注重兴趣养成,做到基础能力和专项技能并重。鼓励有条件的学校开展专项体育教学,最终成为有兴趣、懂门道、会欣赏、能参与的忠实的体育消费者。
二要形成赛事链。建议体育、教育部门联动,积极办赛；鼓励社会力量、体育社团自主办赛,满足不同年龄、不同水平消费者的赛事体验需求。
三要守住制高点。职业联赛是资源高度集中的体育产业制高点。建议建立国家职业联赛体系,推动更多项目创办职业联赛；完善联赛运行机制,真正发挥俱乐部的市场主体作用；加强诚信制度建设；加强文化建设。
四要突破场地瓶颈。建议改变体育场馆只为大型综合性赛事服务的设计思路,充分考虑分散的、小型的、群众性的体育文化需求；鼓励将闲置的“观赏型”场馆改造为“体验型”场馆；鼓励机关事业单位、学校场馆对外开放；制定大型赛事安保标准,鼓励条件成熟的场馆组建专业化安保团队等。
