近年来，主动对标“五抓五解五提升”要求，以探索建立的“1236”基层党建工作模式为统领，将党建工作重心下移农村（社区）,工作重点聚焦阵地建设，加大“六进阵地”推进步伐，打造“亲民、便民、惠民”服务平台，以村级组织活动阵地为圆心的为民服务体系初步形成，基层党建融合助推发展功能有效提升。

    党建文化定标准，高点定位阵地功能。对标全国一流，深入学习借鉴上海浦东新区、静安区、山东淄博临淄区基层党建先进经验，立足全县基层党建实际和阵地建设现状，制定出台《以问题为导向深入推进“六进阵地”工作的实施意见》，将全县30个职能部门确定为“六进阵地”牵头部门，明确业务办理权限下放任务和时限要求；制定《彬县村级组织活动场所示范点建设细则》，细化“六有”标准，创新阵地功能设置模式，进一步提升村级组织活动阵地建设层次；印发《进一步深化“1236”基层党建工作实施细则》，将阵地建设与党员示范、智慧党建平台建设、党员体检有机融合，阵地功能设置不断创新完善，全县基层党组织凝聚力、创造力和战斗力持续增强。

    党建文化强基础，夯实筑牢基地效应。坚持以村级组织活动场所为党建主阵地，进一步完善和强化村级阵地功能。列支900万元党建专项经费，改造提升村级活动阵地35个，全县192个行政村活动阵地面积均达到200平方米以上，将党员活动中心改造升级为党性教育体检中心，设初心唤醒室、对照自检室、党性会诊室、警醒室和初心康复室五个功能部室。50%的村达到“7+N”（即：党性教育体检中心、发展培训中心、说事议事中心、政策信息中心、精神文明中心、卫生健康中心、办事服务中心，“N”即根据各自条件进行其它功能设置）功能设置要求。建成村（社区）党建智慧平台10个，并逐步实现所有村（社区）全覆盖，将党员组织生活、学习讨论、组织管理等纳入“四位一体”智慧党建管理范畴，县、镇（办）、村（社区）三级网上精细化管理服务体系初步形成。“三清理、三规范”活动成效显著，累计投资50万元，对村级活动阵地环境进行清理整顿，统一门牌标识，规范各类文件资料，村级阵地环境面貌得到优化美化。“六进阵地”牵头部门已陆续将30余项业务办理权限下放到村（社区），所有业务均由村干部代办，便民超市、村级卫生室、文化娱乐等实现全覆盖，村级阵地便民服务大厅成为“亲民、便民、惠民”的场所，群众“办事不出村”成为现实。

    党建文化重服务，充分发挥阵地作用。强化基层组织政治和服务功能，拉出群众需求和服务功能“两个”清单。按照党建、发展、精神、事务、和谐、健康六个方面需求29项清单，拉出党员活动、发展培训、政策信息、精神文明、卫生健康、办事服务、说事议事七个服务功能32项清单。公开服务项目、办事流程、办理时限及投诉渠道，推行全程代办、服务承诺、轮流坐班、台账登记等服务制度，做到零距离服务、零障碍办事。借助村（社区）活动阵地平台，累计组织宣讲惠农政策、扶贫开发政策等620场次、发放宣传资料8300份、开辟扶贫、村务专栏158期，每月“主体党日”活动时，包村干部、村干部、驻村工作队临时党小组成员、第一书记，深入群众，沉下身子，为群众解难事办实事。累计走访贫困户28768次，给群众送政策、送技术、送物资1000余场次，制订贫困村发展规划61个，计划实施贫困户脱贫产业4237个。先后开展“家庭医生”签约服务义诊、“留守儿童”关爱教育等活动30余场次。协调县交运局、国土局、发改局等10家单位多次深入贫困村，为群众建桥修路、引水接电、培育产业，以实际行动让群众享受党的政策带来的实惠，村级活动阵地已成为联系和服务群众最后一公里的连心桥。

    今年以来，按照 “抓规范、补短板、促提升”专项整治工作要求，着重抓村级活动场所建设管理，突出活动阵地“三清理”“三规范”，切实把党的基层组织活动阵地打造成“凝聚人心、促进发展”的坚强堡垒。

    党建文化强化村级活动场所管理。市委组织部相继印发《关于开展农村基层党建“抓规范补短板守底线”专项整治工作的通知》《关于开展活动阵地“三清理、三规范”的通知》，进一步明确工作的主要内容、时间安排、工作标准和工作要求。

    党建文化强化经费保障。协调落实村、社区党建经费330万元，改善村级阵地、强化社区保障，农村党建各项经费保障到位；协调落实100万元建立村级阵地维修经费；为163个远教站点统一配置40寸液晶电视机。落实非公党建经费30.3万元，建成党群服务中心1个。

    党建文化强化村级党组织整建。对排查出的12个软弱涣散党组织，建立市委常委和人大政协主要领导包抓制度。同时，将合村并村后剩余的村委会改建成便民服务中心或党员活动室，确保资源合理利用。

    党建文化强化规范提升。突出活动阵地“三清理、三规范”，以支部为单位，清理乱搭乱建，清理环境卫生，清理标语牌匾，规范阵地建设，规范场所布置，规范资料管理。目前，阵地内部党组织各项制度规范，阵地外部干净整洁。

    目前，164个农村基层党组织阵地已成为集办公议事、党员活动等多种功能于一身的综合性阵地。单独组建党组织的“两新”组织阵地“六有”达标率95%，机关事业单位、社区党组织阵地设施普遍改善。同时，结合党员远教学用转化，把阵地功能影响辐射转化在致富增收的实践中，大大提高了阵地的利用率。